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Das Buch untersucht Grundlagen, Entwicklung und Aktualitaet von Sicherheitsvorstellungen, Staatsschutz und innerer Sicherheit und die Terrorismusbekaempfung in den USA, Grossbritannien und der Bundesrepublik. Sicherheit zu gewaehrleisten ist von Alters her die Aufgabe der staatlichen Ordnung. Diese Aufgabe rechtfertigt die Ausstattung des Staates mit besonderen Machtmitteln und sein Monopol auf legitime Gewaltausuebung. Die gaengige Gegenueberstellung von Sicherheit und Freiheit als unvereinbare kollektive Gueter und eine Prioritaetensetzung zu Gunsten des einen, zu Lasten des anderen fuehrt nicht weiter. Es kommt darauf an, den widerspruechlichen Verhaeltnissen beider "Staatsaufgaben" nachzugehen.